ご案内
莫大な経費が必要となるので、市町村や民間業者に対する公的資金援助体制の確立が急務となる。
一方、基準値の達成期間は五年以降を目途としているために、焼却施設の改善は少しずつ実施されていくものと予想され、ダイオキシン発生量の急減を望むことは困難である。
しかし、すでに述べたように人体汚染は深刻な現状であるので、産官民一体となった協力のもとに廃棄物の排出削減と再利用を促進し、廃棄物焼却量を減らすことが大事である。
これらについては、考えることができる。
リターナブル容器の製品を増やすことが必要である。
リターナブル容器の開発にあたっては、耐久性と安全性をかねそなえた素材の考慮が重要である。
それとともにリターナブルが可能となる経済システムを構築することが必要である。
容器返却時の金額が少ないと、返却率はきわめて低い。
返却時のデポジット金額を多く設定すれば、消費者は購入をひかえる。
このような観点からすれば、ビール業界が実施しているように、業界が統一した妥当なデポジット金額の設定が必須となる。
ガラス容器は多種類の形や色のものが使われているため、回収されたとしても破砕され、加熱して容器に再形成されている。
ガラスを再加熱して製造するときにダイオキシンは発生することが知られている。
そのために、業界が協力して規格を統一した容器をつくり、そのまま洗浄してリターナブル容器として使用できるような努力が必要である。
容器だけでなく、いろいろな製品を再利用可能な素材を利用したものにすることも重要である。
産業廃棄物のうちで、大きな割合を占めるものに、家屋やビルなどの解体物かおる。
これらの各部材は接着されたり、固定されており、解体時に分離することは困難なため、分別することなく解体されている。
わが国では、古くは木造建築物は釘を使わず、はめこみ式でつくり、積極的に部材を再利用していた。
建築部材の再利用ができるような建築工法の開発にも積極的にとりくむべきではないだろうか。
容器包装リサイクル法が制定され、該当する製品は再資源化の対象になるが、この適用範囲の製品だけでなく、産業界が広く目を向け、人類存続可能な地球環境を目ざした製品開発が必要である。
産業界では、自社廃棄物を焼却しているところが多いが、積極的な設備改善に努めなければいけない。
廃棄物処理法の適用外になっている一時間あたり二〇〇晦以下の焼却能力の焼却施設では、燃焼管理や排ガス処理装置設置などの構造指針に関する基準がなく、設備面で不備なことが多い。
また、排ガス中のダイオキシンを測定する義務もないため、ダイオキシン発生量を把握することもできない。
すでに述べたように、ダイオキシン発生は設備面に大きく依存している。
したがって、業界が協力して、廃棄物処理法に適用する焼却施設をつくり、そこで自社廃棄物を処理すべきである。
零細企業では、ドラム缶などで燃やす野焼きが散見される。
とくに、金属加工工場では熱安定性にすぐれる塩化パラフィンなどの塩素系溶媒を混入した切削油を使用するため、切削油が付着した布切れを野焼きすると高濃度のダイオキシンが発生する。
いずれにしても野焼きは単位焼却量あたりの発生量が多いので、すぐに中止すべきである。
ドイツのヘキスト社では、有害廃棄物を焼却するときわめて高毒性の有害物ができる可能性かおるため、焼却をせずに、金属溶融炉を利用した密閉系の処理装置で処理をおこなっている。
この場合、銅や鉄などの重金属は合金、ケイ素、マグネシウムなどはセラミつく、炭素は一酸化炭素、塩素は塩化水素、および窒素は窒素ガスに変換することができ、これらは原料として再利用されている。
有害廃棄物の処理は焼却処理ではなく、より安全な処理をおこなうことが、今後要求されていくものと思われる。
行政レベルで重要な施策は、まず前に述べた環境教育の充実である。
ドイツでは小学生に対して「燃やすことは毒をつくることである」と教育している。
まさに当をえた表現である。
燃料は合成反応と分解反応が超高速度でくりかえされる熱化学反応で、予測できない膨大な種類の化合物が瞬時にできる。
生成した化合物の大半は不明である。
ごみ焼却場からは数万種の化合物が排出されているものと推測されるが、明らかになっているものはごく一部であり、ダイオキシンはその微小部分にすぎない。
今後、大部分を占める未知化合物について究明することが重要である。
ドイツでは環境教育が充実しているので、大人はもちろん子どもも物を燃やさない。
一方、わが国では行政官や焼却施設従事者ですら、ダイオキシンの毒性、発生機構などについて理解していないことが多い。
後追い行政や排ガス濃度の測定日におけるその日かぎりの焼却などは、このような実態を反映したものと思われる。
ごみの焼却には非常に多額の経費が必要であるということも、一般には知られていない。
厚生省の調査では、一日に一人が排出するごみの平均量は約万一同で、一年間で約四〇〇同にもなる。
ごみの処理費は経年的に増加傾向をたどっており、一九七三年のごみ一トンの焼却費は約四万円である。
人口が一〇万人の都市では一日のごみ処理費は三〇〇〜七〇〇万円、平均五〇〇万円、一年間では一八億三〇〇〇万円もかかる。
また、ごみ排出量の現状や排ガス処理をしてもダイオキシンの排出を完全には抑えられない実態を公開し、その打開策を市民や産業界自ら考える機会を与え、行政と一体化した対策を進めなければ、ごみの排出削減は現実的には困難である。
一方では、廃棄物の排出削減と再利用を促進させるための新規政策を講じなければならない。
ごみ排出削減は、換言すれば不便な生活を強いることになるため、その代償に相当する便益をともなう必要がある。
たとえば、日本には欧米のように無料の屋内外の施設は皆無に近い状態であるので、年金生活の老人は年一回の旅行と囲碁、将棋、または盆栽などの趣味、テレビ観賞など、経費のかからない限定された生活を強いられている。
そこからは欧米社会にみられるような、老人が積極的なボランティア活動を通して、若年者に自らの豊富な体験にもとづく知識と知恵を提供する機会は非常に少ない。
したがって、ごみ削減達成にともなう余剰経費で老齢者に生きがいを与える施設を建設するなどの事前提示は有効な施策である。
このような新規施策を行政は真剣かつ積極的に考えるべき時代になっている。
産業活動の重要な終末処理をになう産業廃棄物の処理事業所は中小の零細企業が多いので、焼却施設などの改善を早急に進めるために、資金援助は欠かせない。
そのための資金の確保および援助体制の充実をはかることも必要な施策の一つである。
まず、ごみになるものをできるだけ入手しないことである。
いらないものは持ち帰らないことを原則とする。
買い物袋を持参するなどして、店頭で紙袋やプラスチック袋をもらわないことも一つの工夫である。
また、ごみの再利用を進めることである。
ごみとして出す前に、それが有効利用できないか、ほかの目的に使えないかと考えることも必要である。
また、まったく不要の場合、バザー、ガレージセール、フリーマーケットを利用して必要な人に譲渡する方法もある。
リターナブル容器の物品を購入することである。
ビール、日本酒、醤油、牛乳であれば、びん入りのものを買う。
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